岳县政办函〔2014〕52号
岳阳县人民政府办公室
365体育博彩:印发《岳阳县2014-行政执法案卷评查工作方案》的通知
各镇、乡人民政府，县直各部门：
《岳阳县2014-行政执法案卷评查工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳县人民政府办公室
岳阳县2014-行政执法案卷评查工作方案
为切实做好行政执法案卷评查工作，提高行政执法案卷质量和行政执法水平，根据《岳阳县行政执法案卷评查办法》、《岳阳县2014-度推进依法行政工作安排》，制定本方案。
一、评查对象
全县具有行政执法职权的行政机关，法律、法规授权组织以及依法接受委托实施行政执法的组织。
二、评查范围
三、评查标准
按照县人民政府办公室《365体育博彩:印发岳阳县行政执法案卷评查办法的通知》（岳政办函〔2014〕51号）中的《适用一般程序行政处罚案卷评查标准》和《适用一般程序行政许可案卷评查标准》，评查实施行政处罚、行政许可等行政执法行为的实体和程序是否合法、运用自由裁量权是否适当，文书格式和案卷装订是否规范等。其他行政执法案卷参照上述标准评查。
四、评查时间和步骤
2014-度行政执法案卷评查工作，由县政府法制办、县监察局负责，对各行政执法单位进行评查，采取单位自查和集中抽查相结合的方式进行。评查工作从
（一）单位自查阶段（2014-7-1—7-20）。根据行政处罚、行政许可案卷评查基本标准，各行政执法单位开展行政执法案卷自查自评，形成书面自查报告，并于7-10前将自查报告报送县政府法制办和县监察局（执法效能室），同时报送评查范围内的行政执法案卷统计表及目录。
（二）集中评查阶段（2014-7-21—8-20）。由县政府法制办和县监察局组成案卷评查小组，确定抽查的行政执法单位。根据被抽查的行政执法单位报送的行政执法案卷目录，抽取行政执法案卷10件（不足10件的，按实际办案数提供），进行评查。具体被抽查的行政执法单位由案卷评查小组另行通知。
（三）总结阶段（2014-8-21—9-20）。将行政执法案卷评查的情况和结果进行汇总报县政府，予以通报。
（四）整改处理阶段（2014-9-21—9-30）。对问题较轻的，由县政府法制办发出《行政执法监督通知书》，责令有关单位整改，有关单位应当在30内将整改情况向县政府法制办报告；对问题较重的，予以诫免谈话、调离等处理；对问题严重构成违法违纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分；对问题特别严重涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。
五、工作要求
（一）高度重视。开展行政执法案件评查工作，是加强行政执法监督，规范行政执法行为，推进依法行政的有效途径，是行政监督中的经常性和基础性工作。本次案卷评查结果报请县政府领导同意后下发通报，并作为-终依法行政考核结果之一。各行政执法单位应提高认识，高度重视，并认真组织和配合好行政执法案卷评查工作。
（二）严肃纪律。案卷评查小组要切实担负起职责，评查要严肃认真，深入细致，切忌简单听汇报、一般性看现场；不得通风报信、隐瞒问题，更不得压案不报、有案不查、以权谋私，否则将严肃处理。被评查的行政执法单位要认真自查、对在评查工作中敷衍应付、弄虚作假、隐瞒问题的，要严肃追究相关人员的责任，同时加大对行政执法单位主要负责人责任追究力度。