2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步重要阶段，也是加快推进我县“四区”建设的关键之年。县工信局将把工业稳增长摆在首要位置，坚持稳中求进的工作总基调，在“四区”建设上彰显担当和作为。

一、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实中央、省委、市委经济工作会议，及全国和全省、全市工业和信息化工作会议，全市县乡村负责干部暨“作风建设年”动员会议精神，坚持稳中求进总基调，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，打好发展“六仗”，加快推进“四区”建设步伐，推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，有力谱写工业经济高质量发展的新篇章。

二、奋斗目标：全县规模工业增加值增长8.5% ，新增规模工业企业30家以上，力争新增创新型中小企业20家以上。培育省级以上“小巨人 ”企业6家以上。大力发展数字经济，培育省级“两化”融合贯标企业3家以上，新增“上云上平台”企业100家以上，进入全县优秀行列。

三、工作举措

（一）坚定不移地抓经济运行

1.强化行调度项目。建立健全日常监测调度机制，加强重点产业，产业园区、重点企业情况调度，强化部门协同和市县联动，全面掌握全县工业经济运行情况，分析工业运行走势，切实关注外部环境存在的不确性、苗头性、倾向性因素，及时组织专题调研，开展针对性调查分析，摸清实情，把握症结，研究解决思路及举措。

2.注重梯级培育。继续开展“新增规模以上工业企业行动”，实时掌握新增和净增，在库和在报，基数与退库具体情况，对县内新建投产项目，规模以下企业进行分类管理，建立“重点企业培育库”“重点项目库”“退规风险企业库”，全面做实“小升规”培育工作。

3.持续助企纾困。继续巩固百名干部联百企工作成效，，按照“龙头企业要稳，专精特新企业要增，中小企业要活，困难企业要纾”的总体思路，全力做好企业服务工作，深入开展“纾困增效推行动”和“新增规模以上工业企业行动”，建立建全百名干部联百企行动长效机制，以市场主体稳，促进经济稳，增强公共服务平台功能，将各项减税降费政策宣传到位、落实到位，减轻企业负担，抓好《湖南省先进制造业促进条例》的落实，深入推进清理拖欠中小企业民营企业账款工作，切实维护企业合法权益，增强企业发展信心，打造营商环境高地。

（二）坚定不移地抓安全创新发展

持续抓好习近平总书记“守护一江碧水”指示精神。贯彻落实省、市、县决策部署。

1.抓好创新发展。深入实施产业创新“五五”工程，以关键核心技术突破创新平台体系建设，以企业创新能力提升为重点推动产业基础再造，聚焦关键核心技术应用研究和创新成果产业化，深入开展“学校+企业”活动，力争实施制造业关键产品“揭榜挂帅”项目和产品创新强基项目有突破，申报省级重点新产品再提升，挖掘和推广“首台套、首批次、首版次、首轮次、首套件”，鼓励“个转企，小升规，规改股，股上市”等行动，力争完成1个项目获评省级以上新材料首批次奖励。

2.抓好“小巨人”项目培育。引导中小企业专注产业，深入精耕细作，提升产品质量和管理水平，促进做专做精，加快构建从专精特新中小企业、“小巨人”企业，制造业单项冠军到优质企业梯度培育格局。

3.抓好污染防治攻坚战。生态文明建设处于压力叠加，负重前行的关键期，生态环境保护任务依然艰巨，继续做好城市烧结砖厂引导关闭工作，抓好破解“化工围江”最后一仗，企业要真正从思想上重视生态环境保护工作，切实扛起大气污染治理的主体责任，加强污染治理设施运行管理。二是确保污染物达标排放。三是禁止现场预拌砂浆。

4.抓好安全生产。抓好抓实工业安全生产，守住工作底线，加强对食品、军工、民爆行业、化工企业、烧结砖厂等企业安全生产监督和管理，压实属地管理和企业主体责任，确保不出现安全生产事故。

（三）坚定不移地抓产业建设

制订《2023年全县产业链建设工作要点》，明确全年工作任务和产业链建设具体内容，明确总链长、链长、副链长各单位职责。

1. 突出“五好”园区建设

产业链发展和建设重点在工业园区，园区要以开放的态度，主动融入国际国内双循环中，做大做强组分领域，做专做精单一产品，形成要素齐、成本底、配套紧，分工细、市场畅的产业生态，发挥规模效应，以生物医药、新型建材等产业，探索共建模式，推动平台联建、信息联通、人才联育、行动联办、品牌联创、管理联抓。

2.突出招商引进。梳理各产业链现状，摸清产业链底数，制作产业链“五图五清单”，编制或更新产业链发展规划，力争各产业链不断新引进延链补链强链项目，培育3-5家龙头企业和重点企业成为具有较心竞争力的“链主”企业。

3.突出发展壮大产业集群。继续落实省、市、县实施的“万千百”工程，加快生物医药、智能制造、新型建材、食品加工等产业集群建设。力争2023年新增营业收入过10亿企业5家，过50亿企业1家，过亿的企业50家左右，认真落实湖南省“智赋万企”引动十大工程。

（四）坚定不移地抓数字经济

1.发展壮大电子信息产业

建立好数字化转型项目库，做好项目储备工作。支持有示范效应的企业进行数字化改造，全面提升企业数字化水平推动建设新型信息基础设施，持续推进5G基站建设，优先布局县城、工业园区、集镇、港口、码头、交通干线等重点区域和重点场景，力争全年新建成5G基站100个以上。

2. 推动制造业高端化、智能化发展

深入实施制造“多品种、提品质、创品牌”行动，打造1家以上省级标杆企业，力争完成5家以上新材料企业复评和认定;加快实现智能化转型，力争创建1家以上国家级、省级智能制造标杆企业、车间;分层次推进创新平台建设，力争创建省级企业技术中心、省级以上工业技术中心、产业技术基础公务服务平台有新突破。

3.推进军民融合示范县创建工作。一是加强与省市工信对接，争取支持；二是请求县委政府重视，成立岳阳县军民融合发展委员会，并设立相应机构(前置条件)；三是制订明确的军民融合产业示范基地产业发展规划和工作方案，政府主导、工信牵头，相关部门配合，园区为主，聘请第三方公司具体落实；四是以园区为基础，找准及明确产业特色(产业特色必须具有鲜明军民融合特色)，园区销售收入80亿以上，具军民融合产业收入战园区收入比重50％以上；五是多部门配合，提供相关对应数据和资料。

（五)坚定不移抓党的建设

党的二十报告指出，到2035年基本实现新型工业化，我们要深刻认识推进新型工业化的重大意义面临的形势和使命任务，切实增强推进新型工业化的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力打造现代化工业体系，推进高端化、智能化、绿色化发展，全面提升企业竞争力和产业发展现代化水平。让党的二十大精神在推动工业和信息化高质量发展中落地生根。

1.坚持理论学习不动摇。突出党组第一议题学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”，深入开展“三会一课”、“党日活动”“ 五到五促”活动、党性教育“四亮”活动、组织生活会等。

2.坚持全面从严治党责任不动摇。一是坚决扛牢从严治党的政治责任；二是认真抓好清廉岳阳县建设；三是全面推进“作风建设年”活动。

3.坚持意识形态职责要求不动摇。抓好系统内意识态工作，管控好阵地，防止负面舆情发生，牢固树立意识形态“一岗双责”的责任，强化正面宣传为主。

4.坚持激励强队伍不动摇。践行“忠诚、担当、专业、廉洁”的工作理念，强化考核导向。提升干部能力素质，夯实工作作风，狠抓工作落实。

5.坚持巡视巡察整改任务不动摇。按规矩办事，按规律办事，注重小节，落实要求，更高标准抓推进。