??2020??12??16???

???????????????潨??С?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч?ν????????????????

??????????

?????????????????????????????????????????????ι??????????λ????????????????????????????????????λ??塱???岼?????????桱??????????????????????????????????????????????л????弸?????????????????????????????????????????????????2020????????б???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????10???????????2030???????????????????????????С??·????????????????????????????????·???????????????????????????????????????????л????巢?????????????????壬?????й?????????????????????????????????

?????????????????????????????????????????????й??????????崴???????漣????????????й?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????·??????????????????????????????

??Щ?????????鹦????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????鹦?????????????????????????????????????????????????????????弶???????????????????????????????????????????????????鹦???????????????????и???????????????????????????????????????????????????????????鹦???????Ч??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????顣

?????????????????????��?·??????????????????????潨??С??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ù?????????????????????????Ч?ν????????????????????????塢???????????????????·?????????????潨?????????????????????????????????????????????????г??????????????????屾?????????θ?????????????????????????????????????Ч?ν?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

???????????

???????????????????????й????????????????????????????????????????С????С????С?????????????????·???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????λ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????潨?????????????????????????ò????????????

???????????·???????????????????????????????5????????????????????????仯?????幤???·?????ù???????????????????????????滮??????????????????Ч?ν?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч?????????????????????????????????????????????????????????????2025?????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????彨?????????????????????????????????????????????費????????????????????????Ч???????????????????????????????????????????????2035???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????С??????????????????????????????????????

????????????

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????Э????????????????????????弶?????????????????????????????????????????飬?????????????????????á?

?????????????????????ɡ???????????????????????????????????????????????????????????????????????塢???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?????????????塢??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

????????????????????????г?Э????????????????????г??????л????????????????????????????????????????????γ????????????????????????????????????????

?????????????????????????????Ч????

???????????????????????????????????????????????????????????????Σ???????и?????????????????????????????????????????????????????????????????????а?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????б??????????????????????

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????顢????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Χ????ж???????????????????????????????????????λ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

????????????????????????????????????????????????Ρ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч????????????????????????????α????????????????α?????????????????????????????????????????????Σ?????????????????????????????????????????????????幩???????????????????幩?????????

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????о?????????????????????????????????????????????????????????????

???壩??????????????????????????????????????γ??????????????????????????????壬?????????Σ???????????????á???????????????????????????????????????????????????????????й???????????????????????弶?????????????????????????????????????????????????????????????????????????

????????????????????????????????????????????Ч?ν??????

???????????????????????????????????????????????????????г??????????????????????г??????????????????????????????λ?滮?????????????????????????????ж????????????????????????????????????????????????????????????裬?????????????????????????г????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????л????????????????????????????????????????????????????

?????????????????????????ù?????????????????????????????????????????????????????????????????????????С???????????·????????Ρ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ú???幫???λ??????????????????Ρ?????????????????????????????????????????????λ?????

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????·???????????·???????????????????????????????????????????????????蹤???????????彨???ж???????????????????????????????????????????????????????????????ò?????????????????????·?????裬??????????????????????б????????????????????????壨?飩????·???????幫·???????????????????????·??????·????????????????????????顢??????С???????????衣????????????????????????????????裬?????????塱????????????????????????????????????????????

?????????????????????????????????????????????????????????????????????У?????С????У???衣?????????????У?????????У?????????????衣??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????н????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч?????????????????????????????????????б??????????????????????????????????豸???????????????????????????????????????????Σ??????????????????????????????????????????????????????????Ч????????????????????弶????????????裬????????????????????

?塢?????????????????????????

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????罨?衢?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????к?????????????????????????????緢?????????????????????????????????????????

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????м???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????δ????????м??????????????????????

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????μ???????????????????????????α???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????б????????????????????е??????????趨?????????????????????????????Χ?????????????????Ρ??????????????????????????汣?????????????????????????б??????????????????

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????μ???????????????????????????????????????????м???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ρ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????м????????????????????

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????涨????????????????????????????Χ????????????????????????????????????????????????????????????

??????????????????????巢???

????壩????????????????м???????????????????????????????????????????????????????????Ρ??????????????????÷??????????????????????????????????У?????????????????????????????????????????????????????????衢??????????????輯????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ж???????????

????????????????????Э?????????????????????????????????????????????Э???????????????н??????????????????о??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ν????????????????????????????в????????????????????????Э????????????????????????????????????????????????????????????Э????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Э????????????????????г??????????????????????????Э??????????????????????????????????????????????????????λ??????е????????Ρ???????????????????????????????Ч??????????????????Ч?????????????????塱?ж?????????????Э???????????Ч???п????????

????????????????????????????Ч?ν?

?????????ò???????????ν?????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч?ν?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????б???????????????????????????????úó??罨????????????????????????????????????????塱????????????????????????????????????????????????????????????????????3??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ч?????????????????????????????????????????????????????в??????????????????б??????????????????????????????Ч???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?????????????????????ν???????????????????????????????????????????????????????????????????С?????????????н?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????С?????????????????????????????????????????

??????????????????????ν?????????????????????????????????????Σ??????????????????????????18???????????????????滮??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Э??????????????????????????????????罨?????????????????????????????????????Э??????????????????????????е??????????????????????????????????????

??????????????????????????ν???????????????????????????????????????????????????????????????Ч???????????????????????ν???????????С????????????????????????佲??????????????????????????????????????????????????????????????У??????????????????????????????У???????????????????????????嶩??????????????????????????????????????б????????????????????????????????????????????á???????塱???????????????????????????????????????????????涨????????????????????????????????????????????????????????????

???????????????????

???????????????????ν????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Ρ???????????????????????幤????С???????????????Ч??????????????????????????????Ч?ν?????????Э???????????

????????????ù???????ν????????????????????????ù?????????????????????????????????????????????????滮??????????衢???????????л?????????????塢??廯????????????????嵳??????裬????úù???????????????????????????????????????????????壬????????????????????????????????幤???????

????????????ù滮????????????ν????????????????????????????????Ч?ν???????????????塱?滮???????????????????????????????????????????????????塱???滮??????????????塱????????????????????????????Ч?ν?滮??

???????????????????ν????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Χ????????????????Ч?????????ν???????????????????????????????????????????????????????????????á?????????????????????ο???

???????????????????????????????????????????????????????????????Χ???????????????????????????????????????????????????????潨?????????????????????????????????????????