岳县应急〔2023〕51 号

各乡镇（办事处、鹿角区域发展中心）应急办，局机关股室、二级机构：

　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监督管理总局令第65号）等法律法规要求，进一步加强我县烟花爆竹零售经营安全管理，规范烟花爆竹零售经营秩序，现就有关事项通知如下：

　　一、布点规划

　　烟花爆竹零售经营的布点，按照“保障安全、统一规划、合理布局、适度竞争”的原则。不宜在县城“禁炮区域”、集镇建成区内设置烟花爆竹零售点。

　　二、许可条件

　　（一）选址符合县应急管理局和属地乡镇（办事处、区域发展中心）制定的布点规划，并且消防车辆可以到达的区域；

　　（二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育；

　　（三）实行专店经营，经营面积不应小于10平方米且不应大于200平方米；

　　（四）经营场所周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所、加油站、加气站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离；

　　（五）配备至少2只5公斤以上的干粉灭火器，灭火器要放置在不影响经营操作和便于取放的位置，张贴明显的安全警示标志，经营场所内的电气设施必须符合消防防爆安全要求；

　　（六）经营场所不得与居民居住场所设置在同一建筑物内，建筑物的耐火等级应符合GB50016的规定，且不应低于三级，建议单栋平房；

　　（七）按照国家规定投保安全生产责任保险；

　　（八）符合法律、法规及国家、行业标准规定的其他条件。

　　三、许可程序

　　（一）申请。符合布点规划的零售经营者向属地乡镇（办事处、区域发展中心）人民政府应急办提出申请，提交下列资料，并对其真实性负责。

　　1. 零售许可证申请书（一式二份）；

　　2. 营业执照或工商预核准文件复印件；

　　3. 经营门店全景照片、区域定位照片各一张，及周围情况示意图。

　　（二）审查。属地乡镇（办事处、区域发展中心）人民政府应急办收到申请后，进行书面资料和现场初步审查。如符合条件，经所在乡镇（办事处、区域发展中心）人民政府签署审查意见；如不符合条件，向申请者出具书面意见说明理由并退回相关资料。

　　（三）审核、决定。县应急管理局自收到申请后，按《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监督管理总局令第65号）对申请材料和经营现场安全条件进行核查，作出颁发或不颁发零售许可证的决定。《烟花爆竹零售经营许可证》有效期为一年。

　　（四）变更、延期。

　　1. 变更。零售许可证在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的，应当重新申请取得零售许可证；

　　2、延期。零售许可证在有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动，应当重新申请取得零售许可证。

　　四、规范经营

　　烟花爆竹零售经营单位取得许可后，必须规范经营，不得降低安全条件。

　　（一）建立完善安全管理制度。各烟花爆竹零售经营单位，必须建立相关的安全管理制度，安全管理制度至少包括采购、销售、保管及日常安全检查等，并悬挂在店堂的醒目位置。

　　（二）建立完善安全管理台账。烟花爆竹零售经营单位购买烟花爆竹产品时，必须保留相关购销票据和详细的购物清单，并建立完善流向管理台账，做到按货物品种逐页登记。

　　（三）规范经营行为。烟花爆竹零售经营单位必须将《烟花爆竹经营（零售）许可证》、《工商营业执照》悬挂在经营点醒目位置，并张贴如“禁止烟火、禁止吸烟”等明显的安全警示标志。零售单位不得私自悬挂含有“批发”“厂家直销”等字样的宣传条幅，不得在室外沿街摆摊设点、走街窜巷、流动销售烟花爆竹。

　　（四）严格产品储存。零售经营单位的烟花爆竹必须存放在零售经营店内，堆放整齐、稳定，存放量不得超过经营许可证上载明的限量，不得在其他场所私设储存仓库，不得存放与烟花爆竹无关的物品。

　　五、安全监管

　　县应急管理局要严格执行行政许可程序，对符合安全条件的应当及时予以许可，不符合条件一律不予许可；要依法加强对烟花爆竹批发零售经营单位监督检查，对发现安全生产违法行为的要立即依法进行查处，及时消除安全隐患。各乡镇（办事处、区域发展中心）人民政府按照相关法律法规的要求，依法严厉打击烟花爆竹非法违法经营行为。

　　附件：烟花爆竹经营（零售）许可证申请审批表

烟花爆竹经营（零售）许可证申请审批表.doc