一、整治范围及有关概念界定

　　1．整治范围：电动自行车、电动摩托车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节。（依据：国办、省办《方案》）

　　2．电动自行车：电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具备脚踏骑行功能，能实现电助动或者电驱动功能的两轮自行车，符合强制性国家标准。（依据：GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》术语与定义3.1，《湖南省电动自行车管理办法》第2条第2款）

　　3．非标电动自行车：不符合强制性国家标准的电动自行车。（依据：《湖南省电动自行车管理办法》第21条）

　　4．电动摩托车：由电力驱动的摩托车，包括电动两轮摩托车和电动三轮摩托车。（依据：GB/T5359—2019《摩托车和轻便摩托车术语》第一部分车辆类型）

　　5．电动轻便摩托车：由电力驱动的轻便摩托车，包括电动两轮轻便摩托车和电动三轮轻便摩托车。（依据：GB/T5359—2019《摩托车和轻便摩托车术语》第一部分车辆类型）

　　6．摩托车：由动力装置驱动的具有两个或三个车轮的道路车辆，其最高设计车速大于50km/h，或满足以下条件之一：若使用内燃机，其排量大于50mL；若使用电力驱动，其电机的最大连续额定功率总和大于4kW。但不包括如下类别：最大设计车速、整车整备质量、外廓尺寸等指标符合相关国家标准和规定的，专供残疾人驾驶的机动轮椅车。（依据GB/T5359—2019《摩托车和轻便摩托车术语》第一部分车辆类型）

　　二、生产、销售环节执法办案依据

　　行政执法依据

　　1．【生产、销售不符合安全标准的产品】生产、销售不符合安全标准的产品，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（依据：《中华人民共和国产品质量法》第49条，《中华人民共和国标准化法》第25条、第37条）

　　2．【生产、销售伪劣产品罪】在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依据：《中华人民共和国产品质量法》第50条）

　　3．【禁止生产、销售淘汰产品】生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。（依据：《中华人民共和国产品质量法》第51条）

　　4．【销售使用名录内但未强制认证的产品的】列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；未经认证的违法产品货值金额不足1万元的，处货值金额2倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。（依据：《中华人民共和国认证认可条例》第27条、第66条）

　　5．【检查、查封、扣押】县级以上地方市场监督管理部门进行强制性产品认证监督检查时，可以依法进入生产经营场所实施现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他资料，查封、扣押未经认证的产品或者不符合认证要求、国家标准、行业标准的产品以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具；拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的，给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，吊销营业执照。（依据：《强制性产品认证管理规定》第38条，《中华人民共和国产品质量法》第18条、第56条）