县残联2014-工作规划

 

2014-，县残联将坚持以科学发展观为指导，大力弘扬人道主义，把残疾人事业纳入全县经济社会发展大局，以提高综合服务能力，保障残疾人基本生活和加强基础工作为重点，坚持政府为主导，部门协作配合，运用社会化工作方式，解放思想，开拓创新，更加扎实有效地推动残疾人事业长足发展，为实现富民强县宏伟战略目标而努力奋斗。

主要目标： 残疾人生活状况进一步改善，认真落实残疾人事业政策法规，有康复需求的残疾人进一步得到康复服务，残疾人就业、教育、扶贫解困等工作取得新进步，残疾人素质和社会地位全面提高。

为实现以上目标，着重做好以下几方面工作：
　　（一）加强残疾人就业、扶贫开发和社会保障工作，改善残疾人生活状况
　　积极创造条件，多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。认真贯彻落实《残疾人就业条例》（国务院令第488号）、《湖南省按比例安排残疾人就业规定》（省人民政府令第206号），依法推进我县按比例安排残疾人就业工作，稳定残疾人集中就业，鼓励和支持残疾人自主创业，大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业。进一步扶持盲人按摩人员集体或个体从业。积极探索安置智力残疾人、精神残疾人就业的新路子。加强残疾人职业技能培训基地建设，完善残疾人就业服务体系，对30名残疾人开展职业技能培训，提高他们职业技能水平和就业竞争能力。
　　认真做好农村残疾人扶贫开发工作。积极扶持有劳动能力的残疾人参加种植业、养殖业和家庭手工业等多种形式的生产劳动，加大对农村贫困残疾人的政策和资金扶持力度，在技术指导、产销服务等方面提供有效帮助。

进一步提高残疾人社会保障水平。加强与民政、劳动、卫生、建设、房产等部门协调，切实将残疾人的社会保障纳入全县社会保障体系。着重做好贫困残疾人的生活保障工作，对于符合最低生活保障标准的城乡残疾人，要做到应保尽保。鼓励城镇残疾职工和个体从业者参加社会保险。加强对残疾人社会保障政策的调查研究，进一步完善特困残疾人生活、就业、住房等救助政策和残疾人养老、医疗保险政策。
    （二）围绕实现“人人享有康复服务”目标，帮助残疾人改善功能，提高能力
　　进一步加强残疾人康复工作的组织管理和技术指导，完善残疾人康复服务网络。充分发挥残疾人康复服务机构的作用，实施白内障复明、聋儿语训、精神病防治、用品用具供应等一批重点康复工程。为30名贫困白内障患者实施复明手术，资助70名精神病人免费住院治疗，发放残疾人代步轮椅100辆，装配普及型假肢23例。同时，整合开发社会资源，发挥医疗卫生机构的主导作用，做好残疾人的各类康复技术指导。进一步提高康复专业队伍的业务素质，拓展康复服务项目。积极扶助贫困残疾人康复。加强康复宣传，预防和控制残疾发生。鼓励社会力量兴办残疾人康复机构，抓紧研究制定扶持政策和管理办法，确保“人人享有康复服务”目标的实现。
    （三）开展残疾人文化体育工作，为残疾人事业的发展营造良好社会环境

丰富和活跃残疾人文化体育生活，发展残疾人特殊艺术，通过多种形式展示残疾人风采。实施自强健身计划，开展残疾人健身康复体育活动。注意培养和选拔体育、文艺、技能等方面的优秀人才，组织残疾人积极参加全省、全国重大残疾人体育赛事。加大经费投入，为残疾人体育、文艺等方面人才的培养、训练、比赛提供有力物质保障。

大力宣传人道主义思想和现代文明社会残疾人观。开展以“弘扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”为主题的宣传活动，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，组织开展好“全国助残”等活动，大力宣传“自强模范”、“扶残助残先进集体（个人）”、“先进残疾人工作者”的典型事迹，鼓励残疾人自强、自立，让更多的单位和个人关心、帮助残疾人。

（四）加强法制建设，依法维护残疾人合法权益，努力维护社会大局稳定
　　依法发展和管理残疾人事业，进一步完善残疾人事业政策法规体系。根据残疾人事业发展的新情况、新问题，着眼于残疾人状况的不断改善和残疾人事业的持续健康发展，重点加强对残疾人社会保障、教育和劳动就业等领域的调查研究，完善对残疾人扶持和照顾的政策法规。
　　加强对中共中央国务院《365体育博彩:促进残疾人事业发展的意见》、《湖南省残疾人扶助办法》、省委、省政府《365体育博彩:促进残疾人事业发展的实施意见》、新修订的《残疾人保障法》和其它相关政策法规的学习宣传和贯彻落实。完善残疾人法律服务和法律援助体系，重视做好残疾人信访和排查调处工作，加大维权和法律助残力度，加强法制宣传教育，提高广大残疾人依法维护合法权益的意识和能力。
　　以营造和谐安定的社会发展环境为目标，积极做好残疾人群体的稳定工作。加强对残疾人信访工作领导，由主职领导主抓，班子成员分工负责抓残疾人稳定工作，县乡残联及各专门协会层层签订责任状，包干负责各自范围内残疾人稳定及维权工作，建立联动机制和防控网络，做到有访必接、有事必办、有难必帮，确保信访渠道畅通，任务落实。着力开展作风建设主题活动、接访约访下访和着力化解信访突出问题-活动。加强对影响稳定的重点、热点问题的分析，特别是在助残前后等敏感时期，对残疾人反映的难点、热点问题进行全面排查和认真处理，制订相应工作预案，做到超前防范，早发现，早解决。深入基层，加强调查与走访，对残疾人的呼声诉求了然于心。协调有关部门做好残疾人优惠政策的贯彻落实工作，维护残疾人合法权益。团结教育广大残疾人珍惜来之不易的发展机会，正确认识和处理改革发展中涉及自身利益的问题，自觉维护好社会安定团结大局，为优化社会发展环境做出贡献。
    （五）加强残疾人组织建设，提高干部队伍素质

加强残疾人组织建设，培养、造就高素质的残疾人工作者队伍，提高残疾人工作者的思想政治觉悟和道德水准。大力开展学习型机关创建、学习型党组织创建等活动，认真贯彻落实《廉政准则》有关要求，进一步树学风，转作风，优党风。推进残联自身建设，认真履行残联“代表、服务、管理”职能。加速选拔、培养优秀残疾人干部，进一步增强代表性。努力加强残联领导班子建设和干部队伍的培养，提高残疾人工作者队伍素质，采取多种形式培养、培训残联干部队伍，提高残疾人工作者的工作能力和服务水平，造就一支思想好、作风硬、能力强的残疾人工作者队伍。充分发挥各类残疾人专门协会“代表、服务、维权”作用，密切联系残疾人，活跃基层残疾人生活。进一步健全乡镇、街道、行政村的残疾人组织，确保残疾人的诉求就近得到解决。

 

 

                            二0一四-元-九