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岳阳县审计局2022年审计工作要点
来源:审计局   2022-04-22
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一、聚焦政治“第一属性”,强化党对审计工作的领导

1.全面开展“三讲三提”主题活动。以“政治建设年”活动为统领,扎实开展 “三讲三提”主题活动。分三个阶段推进。第一阶段从开年到5月底同级审结束,以“讲政治,提振精神”为题加强理想信念教育,铸牢政治忠诚;第二阶段从6月到10月底,以“讲质量,提高水平”为题加强业务培训,提高审计项目质量;第三阶段从11月到年末,以“讲规矩,提升形象”为题加强党风廉政教育,强化政治自律。

2.全面坚持党建引领审计工作。一是加强党组班子建设,局长带头坚持民主集中制,经常性和班子成员交流、通气、谈心、谈话。坚持“三重一大”制度,对重大审计项目召开业务办公会集体讨论决定,提高决策民主化和科学化水平;二是提升支部五化水平,机关支部以“五化”促“五力”;三是发挥党员表率作用,激励党员立足本职工作发挥表率作用,兢兢业业地创造一流的工作业绩,以过人的本事说服人,以出色的业绩说服人。

3.全面落实党组意识形态工作。结合十九届六中全会精神和中央省市审计工作会议精神,重点做好保密工作,制订保密制度,建立涉密文件传阅台账;认真抓好网络安全工作,规范文件传输程序,确保涉密文件安全输出。同时,将意识形态工作纳入局党组党建工作要点、纳入年度政治思想宣传工作内容、纳入年度工作述职内容。

二、聚焦发展“第一要务”,做好常态化“经济体检”

1.聚力推动财政收支提质增效。对县人社局等6个县直单位预算执行情况和其他财政收支情况进行审计,对步仙镇进行自然资源资产审计。

2.聚力推动规范权力运行监督。2021年是换届年,今年经济责任审计任务重,离任审计项目有37个。根据中央有关会议精神,今年将以“任中”审计为主,离任审计为辅,聚焦领导干部政策目标任务完成、个性化业务经济活动等,积极促进领导干部履职尽职。严格落实“三个区分开来”,科学定性定责,激励干部改革创新、担当作为。深化审计结果运用,将经济责任审计成果纳入全县干部监督体系,继续推动将经济责任审计结果及整改情况作为领导干部述职考核的重要依据。

3.聚力推动民生保障精准有效。根据审计署统一部署,今年,上级审计机关将开展医疗保险基金及“三医联动”改革、高标准农田建设等民生审计。同时结合预算执行审计和经济责任审计,开展社保基金专项审计。

4.聚力推动重大建设项目规范管理。2021年,全县固定投资结算项目约80个,我局完成投资审计项目仅25个,参审率不到30%。今年,我局根据审计全覆盖的要求,通过购买服务的方式,聘请第三方进行审计,督促第三方审计人员依法依规开展投资审计,严格审核把关,切实防范投资审计风险。确保财政资金安全,优化投资环境,促进经济高质量发展。

5.聚力推动各级交办任务高质高效。一是不打折扣地完成审计署、省审计厅和市审计局部署的专项审计任务。今年将开展“三高四新”战略定位和使命任务落实情况审计、债务审计、国有资产管理审计、社保基金预算管理审计。二是努力做好县委县政府主要领导交办的相关专项资金审计项目。

三、聚焦规范“第一关卡”,推动审计事业高质量发展

1.提升计划统计层次水平。一是要加强审计项目谋划,年初通过多方调研、征求意见形成的年度审计计划初稿,报县委审计委员会审议通过后确定全年审计项目计划,新增项目必须经县委审计委员会批准,改变以往随意增减审计项目的现象。二是要抓好审计统计工作,实行“主审填报,审计组长-分管领导-统计员三级审核,局长签字”制度,为领导及时了解审计工作、制定政策和进行调度管理提供参考依据。

2.强化审计项目质量控制。 严格规范审计程序,严格控制审计质量,落实审计组长负责制,注重完善审计审理方式。审理业务会议要聚焦新情况、重大分歧问题以及对“三个区分开来”把握不准的问题,既要防范风险,又要提升质量。

3.努力打造优秀审计项目。注重年度优秀审计项目评选和审计业务质量检查,通过检查评优,打造出特色亮点,打磨出1-2个优秀审计项目向省厅报送,争取获奖,进一步夯实审计质量。

4.及时反映审计发现问题。对在审计中发现的倾向性、普遍性和重大违规问题,敢于较真碰硬,勇于揭露,并借助审计专报和审计要情等刊物,及时向县委县政府主要领导反映,审计发现的重大问题,及时向县纪委监委及相关部门移送。

5.加速推进审计整改工作。建立“人大督促、政府协调、部门联动”的审计整改联动整体机制。依靠人大力量促整改,依法向县人大常委会报告预算执行和其他财政财务收支审计情况以及审计整改落实情况,督促被审计单位就审计发现的问题进行整改落实。对审计发现的一些重点问题,由县人大牵头,会同县审计局进行联合督促整改,进一步提升整改成效。通过会议调度督整改,通过建立审计整改台账,完善“问题清单”和“整改清单”,向县长和常务副县长汇报被审单位整改落实情况,提请召开县长办公会予以督办。特别是对涉及全县的重大问题和上级审计机关发现的问题,通过会议或县长督办函形式予以协调督办。而对有领导批示的综合性审计报告、专项审计(调查)报告、经济责任审计结果报告两办督查室还将进行专项督办。发挥部门联动抓整改,加强与纪委监委、组织部、司法、两办督查室、财政等部门沟通,争取配合支持,发挥联动作用,齐抓共管督整改。

四、聚焦打造“第一方阵”,建设高素质专业化“审计铁军”

1. 讲政治,锻造敢于担当的审计干部队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续加强审计机关政治建设,强化政治理论武装,引导审计干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,持续巩固深化党史学习教育成果,全面落实“两个确立”,真正做到“两个维护”。

2. 讲制度,锻造作风务实的审计干部队伍。修订并完善《审计质量考核办法》、《优秀审计项目评选办法》、《财务管理》等制度,强化机关内部控制,强化日常监督考核,严格实行外出台账登记和日常工作督查等制度。

3.讲质量,锻造业务精通的审计干部队伍。积极参加署、省、市组织的各项审计业务培训活动;定期邀请审计业务专家来我局开展专题培训活动;组织班子成员和业务骨干开展审计业务讲课活动。

4.讲纪律,锻造清正廉洁的审计干部队伍。严格执行《中央八项规定》和《审计工作纪律“八不准”规定》等廉政制度,以审计组廉政建设为重点,开展“政治体检”、“政治画像”和廉政谈话。