一、工作思路

2018年旅游工作思路是：全力实施县委、县政府“旅游活县”战略，强力推进全域旅游，突出培育“水文化”，初步构建“一核一轴一带四板块”发展格局，打响“湖光山色，淳美巴陵”品牌。不断完善旅游发展机制，加大招商引资力度，加强宣传促销手段，加快建设东洞庭湖生态旅游、张谷英、大云山等重点旅游项目，努力打造中国著名水生态休闲旅游目的地，积极建设“中国乐水第一县”，为创建第三批“国家全域旅游示范县”打下坚实基础。2018年力争接待游客605.61万人次，同比增长25.0%；实现旅游总收入49.31亿元，同比增长25%。

（一核：县城。一轴：新墙河旅游经济发展轴。一带：沿东洞庭生态休闲带。四板块：洞庭水文化度假板块、新墙田园休闲板块、张谷英民俗体验板块、铁山湖康养板块）

二、工作重点

2018年主要做好六大重点工作。

1.加快规划编制。正式出台全域旅游规划和三年行动计划，确保在2018年3月份（古历年前）定稿，进行评审。

2.完善组织机构。成立县旅游发展委会和旅游发展总公司，更好地统筹协调、开发利用旅游资源。理由如下：一是上级有要求。在湖南省“全域旅游示范县”和“国家全域旅游示范县”创建中，都将是否成立旅游发展委会做为一条重要的验收标准。二是工作有需要。“旅游活县”战略实施以来，旅游项目招商、建设、协调任务不断加重，工作量越来越大，目前的旅游管理体制已不能满足当前的工作需要。三是周边有做法。平江、汨罗、临湘成立了旅发委或旅游投资公司，有力推动了当地旅游产业发展。建议我县尽快成立旅发委，设主任1名，副主任若干名，班子成员从全县选调，工作人员由文旅广新局原旅游局编制人员直接划转。内设办公室、行业管理科、市场开发科、产业发展科等业务科室，下辖旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭三个机构，其中旅游警察与岳阳县公安局治安管理大队合署办公。以后，根据工作任务情况，采取“1+3+N”的方式逐步增加机构。（1：旅发委。3：旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭。N：其他执法机构及部门和乡镇旅游发展办公室。根据成立和其他旅游执法机构

3.推进重点项目。在每个项目成立项目协调指挥部，协调解决项目建设中存在的困难和问题。特别是东洞庭湖生态旅游项目，已组建专门班子，后段做好协调与服务工作，确保2018年完成总体规划，启动建设，力争有部分子项目竣工。

4.加强争资争项。主动对接中央、省、市有关政策，积极争取旅游项目专项资金。目前，已向省里申报了“湖南省精品旅游线路重点县”项目，成功后省里将连续支持3年，每年支持资金1千万元以上。2018年将全力对接，争取申报成功。

5.加强营销推广。结合传统媒体和新媒体两种手段，以“洞庭天下水”“巴陵鱼米乡”系列主题活动为营销核心，不断扩大岳阳县旅游的知名度。一是全力提升岳阳县旅游形象。2018年计划重新设计制作旅游宣传册，统一规范岳阳县旅游LOGO，设计、制作岳阳县旅游纪念品，在岳阳县境内高速公路服务区设置旅游宣传专栏，在岳阳县主要道路利用广告牌、户外LED大屏等多种形式开展宣传营销。二是举办活动。充分发挥节庆活动旅游综合作用，准备举办河湖大会高峰论坛暨洞庭湖国际观鸟节、第二届岳阳百公里毅行、相思山实景剧音乐节、张谷英民俗文化节和新墙葡萄文化节等活动

6.优化发展环境。一是加强涉旅场所和景区卫生管理，保证卫生达标，整洁有序。二是推进“厕所革命”，在旅游接待场所新建、扩建、改建一批旅游厕所。三是加大景区服务人员培训，增强景区人员服务意识，推进“微笑服务”活动。