岳县农联【2020】1号

岳阳县农业农村局  岳阳县财政局

365体育博彩:印发《岳阳县自主选择农机购置补贴品目试点实施方案》的通知

 各乡镇人民政府，县直各相关单位：

现将《岳阳县自主选择农机购置补贴品目试点实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

岳阳县农业农村局

岳阳县财政局

2020年4月3日

 

 

 

岳阳县自主选择农机购置补贴品目试点

实施方案

 

为深入贯彻落实“放管服”改革精神，进一步简政放权，增强农机购置补贴政策的适用性和实现度，着力解决特色农业生产“一县一特”和精细农业发展所需机具及设备设施购置补贴问题，根据《湖南省农业机械管理局 湖南省财政厅365体育博彩:开展自主选择农机购置补贴产品试点的通知》（湘农机产发[2018]49号）精神，结合我县生产实际需要，制定本实施方案。

一、补贴品目

自主选择农机购置补贴试点品目：

简易保鲜储藏设备（大类、小类均为其他机械 ）；

试点品目机具必须满足两个条件：

一是获得农业机械试点鉴定证书（推广鉴定证书）；

二是在我县现场演示，获得县农业机械化服务中心的认可与推荐。

二、品目规格、参数、补贴标准

试点品目实行定额补贴，整档产品补贴额度原则上不得超过我县上年度市场销售均价的30%，单个产品补贴额原则上不得超过同类产品我省上年度市场销售均价40%。补贴资金总额暂定200万元，视需求再增补。

简易保鲜储藏设备。（见附件5）

三、补贴对象

全县范围内从事农业生产的经营组织或合作社，购买数量需经县农业机械化服务中心审批。

四、补贴资金分配与使用

自主选择品目机具补贴，全县范围内实施，在我县国家农机购置补贴资金范围内进行支付。县财政部门要增加资金投入，保障机具核查、补贴办理、案件查办、政策宣传、档案建立、咨询评估和购买社会服务等方面的经费。

五、实施时间

2019年6月1日～2020年12月30日。

六、产品申报及归档

1、企业申报。面向全国申报，参加自主选择品目试点企业向我县农业机械化服务中心递交申请书和承诺书。（附件1）

2、现场演示。按照《湖南省农业机械管理局365体育博彩:新进补贴机具实行现场演示评价制度的通知》（湘农机产发[2016]18号）要求，试点品目农机企业需在我县对其产品进行现场演示，并获得县农业机械化服务中心认可。

3、组织归档。县农业机械化服务中心根据《湖南省农机购置补贴产品归档管理办法》（试行）（湘农机产发[2016]55号）文件要求，组织现场演示通过的农机生产企业自主投档，对投档资料进行归档评审，并集中公布归档产品信息汇总表。

4、导入信息。县农业机械化服务中心将补贴品目、补贴额一览表、归档产品信息表报省、市农业主管部门备案后，由省厅将归档补贴产品信息导入全省购置补贴系统。

七、补贴操作程序

县农业机械化服务中心和县财政部门联合实施方案，明确补贴时间和品目个数、机具分类分档及补贴额度测算等事项，并到县政府法制办进行合法性审查。实施方案发布前，方案报省、市农机主管部门、财政部门备案。补贴采取自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡的办法进行购置补贴。

1、购机申请。购机者向县农业机械化服务中心提出书面申请，根据机具适应性、必要性和补贴资金使用情况，确定是否可以购机，并按湖南省农机购置补贴相关要求进行补贴申请。

2、机具核查。采取安装中抽查与安装后核查相结合的方式进行。简易保鲜设备主要查主要参数及配置与归档产品是否一致，铭牌符合我省规定，库板村料用材，厚度符合规定，制冷组件及电器设备为新品，是否符合核查表中规定的要求，隔热板板面平整光滑，接缝小于2mm。

3、补贴申请。经县财政局、县农业机械化服务中心核查无误后，购机者在15个工作日申请补贴，并实行打卡发放。

4、补贴审批发放。县农业机械化服务中心对申办补贴资料及机具核查结果进行合规性审查。资料是否齐全、机具是否真实，通过核查对机具公示无异议后，出具购置补贴结算文件送县、市财政部门审核，财政部门审核后，通过惠农补贴“一卡通”或国库集中支付将补贴资金发放到申请补贴人。

八、工作措施

1、加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县财政局、县农业农村局、县农业机械化服务中心等相关部门和单位负责人为成员的自主购置补贴品目试点领导小组，健全多部门和单位联合工作机制，加强领导、强化措施，抓好补贴政策的落实。重大事项需提交领导小组集体研究。

2、压实各方责任。建立“谁办理、谁负责，谁审批、谁负责”的责任追究制度。县政府分管领导为自主选择品目补贴机具实施和监督的第一责任人。县财政局、县农业农村局负责对自主品目机具购置补贴工作进行指导与监督；县农业机械化服务中心是实施自主选择品目机具购置补贴的主体，负责购机申请、录入，补贴资料审核、机具核查、购机信息及档案的管理，督促农机产销企业规范经营行为、履行自我承诺等具体工作。县财政局负责购机资料复核和补贴资金发放，并负责资金监管工作。县财政局、县农业机械化服务中心共同负责查处购置补贴产品违规经营行为。补贴审批员、核查员和补贴信息系统操作员对具体操作负责。自主选择品目补贴产品生产企业对产品质量、配置、铭牌、技术参数、机具编号、“三包”服务、授权经销商的经销行为、所提供资料和录入信息的真实性负责。自主选择品目补贴产品经销商对销售补贴产品的真实性、完整性、合规性和所出具发票的真实性、准确性负责。申请补贴人对购机行为和购买机具的真实性负责，并承担相应责任义务。

3、强化规范管理。自主选择品目补贴机具须在明显位置标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性固定铭牌。推广补贴机具有喷字、打钢印等做法。经销商销售补贴机具，应标明品目、型号、配置参数、销售价格，明确供货方式、付款方式、售后服务、退货等内容的购机合同。县农业机械化服务中心补贴受理点受理人员录入补贴申请表，上传人机合影照片和铭牌照片。生产企业在机具出售时，须将机具编号、发动机号通过补贴信息系统配发至经销商。县农业机械化服务中心应整理并保存好档案资料，实现补贴操作全过程可视、可查、可控，确保真人真机真价购机。

4、及时公开信息。县财政局、县农业机械化服务中心要在政府门户网站及时完善和更新自主选择品目机具购置补贴信息公开专栏，对补贴实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模、实施结算进度等内容进行全面公开。实时公布补贴资金实施进度和享受补贴购机者信息。其他部门和相关单位要充分利用黑板报、宣传栏、挂图和报刊杂志、电视、电台、网络等媒体，广泛开展自主选择品目机具补贴政策宣传。

5、严惩违规行为。坚持违规行为查处“无禁区、全覆盖、零容忍”，遵循实事求是、公开公正、属地管辖、分级负责、权责一致的原则，全程监督自主品目购置补贴政策实施情况。按照我省购置补贴产品违规经营行为处理办法的规定，严肃查处各类违规经营行为。及时查处各类违规经营行为。违规问题的查处情况及时逐级书面上报。

 

附件：1.岳阳县自主选择农机购置补贴生产企业承诺书

2.岳阳县简易保鲜储藏设备规格、配置要求、补贴

标准

3.岳阳县自主选择农机购置补贴购机申请表

4.岳阳县简易保险储藏设备核查表

5.岳阳县自主选择购置补贴品目归档产品信息表

 

 

 

 

 

附件1

岳阳县自主选择农机购置补贴生产企业

承诺书

 

1、我企业完全了解农机购置补贴相关政策，保证补贴产品主要技术参数、配置、材质、安装标准等与农机推广鉴定报告一致，保证补贴产品经过厂检验为新合格产品。

2、保证补贴产品唯一性和标志标识规范，合格证、铬牌（标牌）样式统一，内容规范完整。补贴机具须在明显位置固定有生产企业名称、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铬牌。凡因产品配置不全、铬牌编码不规范、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品，导致购机者不能获得补贴者，由我公司负责。

3、严格遵守《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和企业售后服务承诺，对购机者进行机具使用操作和维修技能培训，作业季节在用户报修后24小时内抢修机具。保证保修机具作业季节零配件供应及时，价格合理。承诺不借购机补贴政策随意涨价，同厂牌型号、同配置补贴产品价格不高于未享受补贴产品价格。

4、严格遵守农业部《365体育博彩:进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机[2012]19号）有关规定，加强对所推荐经销商的管理，对违法违规补贴销售行为承担相应责任。

5、如违反农机购置补贴政策相关规定，给国家补贴资金和农民利益造成损失的，经查证落实，本企业承诺负责追回，承担相应损失，同意视违法违规性质情况，接受处罚。

 

农机生产企业（加盖公章）：                       

农机生产企业法定代表人（签字）：                       

 

年   月   日