岳县市监字〔2025〕22 号 A2类 同意公开
岳阳县市场监督管理局
对县十八届人大四次会议第85号建议的答复
许会代表：
您提出的《365体育博彩:进一步加强学校校园及周边食品安全工作的建议》已收悉。现答复如下：
一、强化日常监管，织密食品安全“防护网”
（一）构建“网格化+全覆盖”监管体系。根据《湖南省食品经营风险分级管理办法》要求，我局采取以辖区内中小学、幼儿园为核心，划分三级监管网格，对学校食堂及校园周边食品安全经营单位全面实施风险分级动态管理，指导各主体依法配备食品安全总监和食品安全员，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作制度。截至目前，已对全县112所学校食堂、495家校园周边食品经营单位建立动态监管档案，实现基础信息、许可资质、检查记录“三统一”。针对开学季、“三考”等关键节点，常态化开展“校园餐”行动，“拉网式”开展排查，重点检查食品原料采购、加工操作、餐具消毒、留样管理等环节，今年以来累计开展日常检查121次，下达责令整改通知书55份，整改完成率100%，实现了对145所中小学及幼儿园（含34所民办园）检查全覆盖。
（二）推行“智慧监管”提升效能。依托“互联网+明厨亮灶”工程，推动学校食堂视频监控全覆盖，监管人员可通过后台实时查看食材存储、加工操作等场景，实现“线上+线下”同步监管。截至目前，累计完成对59家B级包保主体的“互联网+明厨亮灶”系统升级改造，安装摄像头634个，实现了B级生产经营单位智慧化监管全覆盖。
（三）健全联防联控机制。主动加强与教育、城管、公安等部门的沟通协调，定期召开联席会议，共享监管信息，联合研判风险，形成监管合力。特别是在春秋季开学、中高考等重要时间节点，联合开展专项督导检查2次。
二、强化执法力度，守住违法违规“高压线”
（一）畅通投诉举报渠道。充分发挥12315热线平台作用，设立食品安全投诉举报专线，确保师生、家长反映的问题线索第一时间受理、核查、处置。本年度共受理相关投诉举报610件，办结率100%。
（二）开展专项整治“利剑行动”。聚焦校园及周边食品经营中的“三无食品”“过期食品”“山寨食品”等突出问题，联合公安、教育、城管等部门开展“护苗”专项执法行动。今年以来共检查经营主体60余家，发现超范围经营、过期食品、无标识标签食品、环境卫生不达标等风险隐患4处，下达责令整改6份，查处校园周边食品安全案件4起，有力震慑了不法经营者。
（三）严格落实“处罚到人”制度。对违法违规经营单位，除依法处罚外，同步追究法定代表人、主要负责人等责任，将其纳入食品安全“黑名单”，实施联合惩戒，有力推动经营者落实主体责任。
三、强化抽检力度，筑牢风险防控“防火墙”
（一）科学制定抽检计划。结合校园食品消费特点，将学校食堂食材（米、面、油、肉、蔬菜等）、周边热销的膨化食品、豆制品、饼干、饮料等纳入年度抽检重点，截至目前，共完成校园及周边食品安全抽检152批次，快检210批次，合格率100%。
（二）提升抽检靶向性。针对往年抽检中发现的微生物超标、食品添加剂滥用等问题，加大对即食食品、冷加工糕点、散装零食的抽检频次，采用“随机抽样+突击检查”方式，确保样品真实性。下阶段将集中对检出的不合格食品依法依规开展核查处置，确保校园及周边食品安全可靠达标。
（三）强化抽检结果应用。建立“抽检-通报-整改-复查”闭环机制，定期在政府门户网公示抽检结果，对不合格产品涉及的经营单位，责令停业整改并跟踪复查。同时，分析抽检数据，梳理高风险品类和区域，为日常监管提供数据支撑，今年以来已向学校及周边经营单位发送风险提示1次。
四、强化宣传教育，营造共治共享“协奏曲”
（一）开展“食品安全进校园”活动。联合教育部门深入开展食品安全知识进校园活动，通过“食品安全第一课”的形式，向学生普及食品选购、营养搭配、识假辨伪等知识。今年以来，已在全县中小学开展讲座2场、实践活动1次，覆盖师生12000余人次，发放宣传手册5000余份。同时，采取以学生喜闻乐见的形式，拍摄食品安全宣传短片，在学校及周边商店发放“禁止向未成年人销售烟酒”宣传单，有力净化校园及校园周边环境。
（二）加强经营者教育培训。组织校园周边食品经营者开展法律法规和操作规范培训，重点讲解《食品安全法》《餐饮业管理办法条例》等内容，培训后进行考核，考核不合格者不得上岗。今年以来，已举办培训班1期，培训经营者300余人次。
（三）拓宽社会监督渠道。畅通食品安全投诉举报专线，鼓励师生、家长举报违法违规行为，对举报线索实行“当日受理、三日反馈”，形成“社会共治、全民参与”的良好局面。
保障学校校园及周边食品安全责任重于泰山。我局将以此次建议办理为契机，持续压实监管责任，创新监管手段，筑牢校园及周边食品安全防线，切实保障广大师生“舌尖上的安全”。
感谢您对食品安全工作的关心和支持。
岳阳县市场监督管理局
2025年6月19日
承办负责人：任小元
承办人及联系电话：王慧 0730—7667315