岳县市监字〔2025〕19 号 A2类 同意公开
岳阳县市场监督管理局
对365体育博彩:十四届四次会议第70-1号提案的答复
姚军良等委员：
你们提出的《加大食品检查力度，让消费者放心的提案》已收悉。现答复如下：
食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。党中央、国务院高度重视食品安全工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓，坚持党政同责，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。
一、加大投入，强化食品安全保障
一是加大人才引进，两年来县市监局先后招录（选调）公务员 9 名，主要充实食品安全监管一线，队伍战斗力明显增强。二是加大资金倾斜，在保障食品监管财政足额预算的情况下，县政府还将综合协调、日常监管、监督执法、风险监测、监督抽检、举报奖励、科普宣教、应急处置等各项工作经费足额纳入本级财政预算。三是加大设备设施投入，2024年添置配备各类检验检测仪器设备2台（套），快速检测设备8台，并对新墙市场监管所完成标准化、规范化星级所建设，实现了后勤装备要素集中保障。
二、多措并举，加强食安监管力度
一是持续落实食品安全“两个责任”，各级党委和政府压实属地管理责任，落实食品安全“党政同责”，31名县级领导和154名乡级领导干部按照时间节点及时开展包保督导工作。同时为减轻基层工作负担，取消了对全县560名村（社区）干部D级主体包保任务考核，明确以日常巡查替代包保，确保减负不减责。为进一步强化校园食品安全监管，提高全县中小学校及幼儿园食堂饭菜质量和服务水平，县乡两级包保干部还定期深入学校食堂，与学生一同用餐，亲身感受饭菜质量、口味以及就餐环境，确保对B、C两级学校食堂的食品安全监督全覆盖。
二是推动部门协作配合，县食品安全联席会议每年召开全体会议，会同相关成员单位适时召开专题会议，研究解决食品安全领域重大问题，分析食品安全形势，及时发现和处置问题隐患，推动解决重点难点问题；县食安办积极发挥统筹协调作用，联合县公安局、县市监局、县农业农村局、县教体局、县民政局、县商粮局、县畜牧水产发展服务中心等部门开展“护苗”、“护老”、“治违禁 控药残 促提升”三年专项行动、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治等行动，2024年共检查食品生产经营主体11456家次，出动执法人员9000余人次。
三是着力强化全程监管，我局坚持以科学划分监管事权为依托，以风险分级管理为基础，以日常检查、飞行检查、体系检查为为重点，落实“双随机、一公开”要求，构建食品安全监督检查工作体系，提高监管工作的针对性和有效性。坚持“问题导向、突出重点、分类推进、风险防控”的原则，有针对性地对食品生产经营企业进行检查，对发现的问题及时督促企业整改到位。坚持每年4千人/批次的监督抽检和1000批次的快速检测，2024年，我局抽检1802批次，检验不合格65批次，不合格率3.6%，抽检不合格批次已按照相关规定进行核查处置。
四是有力推进食品安全非现场监管工作，“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统于2022年10月启动，累计完成59家B级包保主体、全县中小学校（含幼儿园）和大型餐饮门店的“互联网+明厨亮灶”系统升级改造，确保摄像头覆盖各区域、视频信息保存在7天以上、各经营单位均装有4个以上摄像头。59家B级生产经营单位智慧化监管全覆盖，关键岗位视频监控信号已全部接入市市监局非现场监管平台。
五是压实企业主体责任，根据市监总局印发的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第97号）、《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第98号），监管人员指导督促生产经营企业和集中用餐单位依法配备食品安全总监、安全员，开展培训考核，不合格不得上岗。截止2025年5月，我局指导5036家主体配备食品安全总监或食品安全员，并建立风险管控清单，确保发生问题时能够真正找得到人、查得清事、落得了责。
六是完善信用联合惩戒机制，我局坚持“一企一档”原则，对全县食品生产经营企业建立食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、监督抽检结果、违法行为查处等情况。依托国家企业信用信息公示系统，记录完善食品安全信用档案内容，科学评定企业食品安全风险等级，研究制定针对性的监管计划和监管措施，对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次强化信用信息运用，对违法行为情节严重的食品生产经营者将依法向社会公布，约束企业违法失信行为。
七是加大食品安全违法行为打击力度，我局聚焦重点环节，针对重点品种、重点违法行为以及重点流通场所，持续开展系列专项整治行动；认真落实法律法规规章有关“处罚到人”的具体规定，确保“处罚到人”的各项措施落到实处。加强与公安等相关部门配合,建立健全行刑衔接机制,形成有效治理全力。2024年，我局查处食品安全类案件132起；县公安局联合县市监局、县农业农村局以“昆仑行动”为抓手，部署夜市、屠宰场专项检查三十余次，并成功破获了多起省级督办的涉食药刑事案件，抓获嫌疑人12人，形成强大震慑。
三、加强宣教，营造良好舆论氛围
一是加强培训力度，2024年以来，共举办4期培训班，200余名监管人员参加培训，市场监管总局每年也组织开展“互联网+”线上培训，监管人员通过“国家市场监督管理总局网络学院”进行学习；我局还组织全县食品安全管理人员、食品从业人员举办各类培训班15期，培训食品行业从业人员1460余人次，有力强化了食品从业人员和监管人员的法律意识、责任意识和风险意识。
二是加强宣传引导，组织开展食品安全宣传周活动，利用重要节点开展食品安全宣传进机关、进农村、进社区、进学校、进企业的“五进”主题宣传活动，印发了《365体育博彩:做好野生蘑菇中毒防控工作的通知》，张贴宣传单页2000余张，悬挂标语100余条，播放电子警示标语100余条。
三是鼓励社会监督，民生监督类短视频《市场监管 你点我查》持续更新，聚焦网络餐饮店、菜市场、学校及周边等问题最集中、百姓最关切的地方，全网浏览量超4500万人次，网友留言超20万条。2024年我县依托12315（12345）平台受理食品类投诉举报共3460件，均按时办结，切实保障了广大消费者的食品安全权益。继续实施《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，大力发挥协管员（网格员）、志愿者、内部吹哨人作用，构建人人关心、人人参与的食品安全共治共享工作格局。
下一步，我们将进一步压实各方责任、提升监管效能、及时排查化解风险隐患、着力培养专业人才，切实保障人民群众食品安全。
感谢你们对食品安全工作的关心和支持。
岳阳县市场监督管理局
2025年6月17日
承办负责人：任小元
承办人及联系电话：郭萌涛 0730—7620302