岳县市监字〔2025〕23 号A2类  同意公开

岳阳县市场监督管理局

　　对365体育博彩:十四届四次会议第97号提案的答复

童彬彬委员：

　　您提出的《365体育博彩:加强学校周边食品安全管理的提案》已收悉。现答复如下：

　　食品安全关系到人民群众身体健康，涉及地方经济发展和社会稳定，特别是近年来各地校园周边食品安全受到广大群众的普遍关注，我局作为食品安全主管部门，深度优化履职措施，整治力度不断增强，成效显著。

　　一、强化保障，监管责任落实有序

　　进一步提高思想认识，切实加强对食品安全工作领导，严格对照工作职责，强化监管职能，食品安全保障有力。一是强化监管责任保障。根据食品安全“两个责任”相关文件精神，明确学校周边商店经营者落实食品安全主体责任，经营者即食品安全第一责任人，对食品安全经营行为负责。确定市场监管部门落实监管职责，负责对学校周边商店的日常监管，确保学校周边商店食品安全有人、有岗、有责、有手段。二是强化证前监管。根据《湖南省食品经营许可和备案管理实施办法》，经营者从事食品销售需办理市场主体登记后，办理食品经营许可证或者仅销售预包装食品备案。我局依申请对食品经营许可的经营条件、流程布局、人员资质进行审查；办理备案仅需提交仅销售预包装食品备案信息采集表等备案信息材料即可或者备案编号。三是强化日常监管责任。我局根据湖南省市监局印发的《湖南省食品经营风险分级管理办法》的要求，将学校及其周边（校门外道路两侧一百米范围内）食品经营者列为D级风险管控，各市场监管所严格按照每年3-4次的频次对辖区学校周边商店进行常态化日常监管。严格按照《食品销售监督检查要点表》的要求，从食品安全自查、许可及备案、场所及布局、设施设备、禁止销售的食品、购销过程控制、贮存过程控制等12个方面对学校及周边商店进行检查，责任落实到人，不留死角、不留盲区，严把食品进货关、销售关。

　　二、强化监管，食品安全保障有力

　　一是强化专项整治力度。我局将学校及校园周边食品作为食品安全监管重点，每年开展春秋两季“护苗”，高考、中考、学考期间食品安全等专项整治行动，坚持问题导向，加强监督指导，规范学校及校园周边食品经营者经营活动，提升学校及校园周边食品经营者的食品安全意识。截至目前，共检查经营主体60余家，发现超范围经营、过期食品、无标识标签食品、环境卫生不达标等风险隐患4处，下达责令整改6份，办理食品案件3起，有力震慑不法经营者。二是加强监督抽检力度。根据省市县食品安全监督抽检计划安排，我局每年开展校园食品专项监督抽检，重点对学校商店及周边食品经营者、食品批发商生产经营的面包、学生奶、豆制品、膨化食品、调味面制品、饼干等学生喜欢的食品品种进行食品添加剂限量、微生物限量、理化指标等项目的检验检测。今年截至目前，已抽取样品70批次，占抽检总数的20%，不合格0批次。

　　三、强化宣传，食品安全意识不断提升

　　一是深入开展食品安全进校园活动。我局每年组织开展食品安全进校园活动，以“一堂食品安全课”的形式，教授学生辨别食品，学习食品标签，远离不健康的食品，重点培养学生养成科学合理的饮食习惯，增强师生食品安全意识，树立健康的饮食消费观。二是畅通投诉举报热线。将食品安全投诉举报热线“12315”与市民服务热线“12345”、省长信箱、市长信箱进行无缝对接，完善投诉举报协同办理工作机制，规范投诉举报处置程序，开辟消费维权“绿色通道”，及时为居民消费困惑进行解答，督促经办部门落实工作责任，做到有诉必查。截至目前，未接到学校周边商店相关投诉。三是持续开展食品安全监管培训。年初，组织对基层所办证和现场核查人员开展许可备案知识培训，有针对性的学习了《湖南省食品经营许可和备案管理实施办法》《湖南省食品经营许可审查实施细则》，对办证过程中容易混淆的概念、现场核查中容易忽略的问题进行剖析讲解，总体提升我局监管队伍能力水平。

　　学校及周边食品安全监管责任重大。下阶段，我局将以人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，聚焦问题，重拳出击，切实履行好监管职责，筑牢食品安全防线，全力保障全县人民舌尖上的安全。

　　感谢您对食品安全监管工作的关心和支持。

岳阳县市场监督管理局

　　2025年6月17日

　　承办负责人：任小元

　　承办人及联系电话：王慧  0730—7667315