岳县教体字〔2025〕29号 A1类 同意公开
岳阳县教育体育局
对365体育博彩:十四届四次会议第54号提案的
答 复
李月争等委员：
你们提出的《365体育博彩:“规范社会事务进校园 为学校‘瘦身’减负”的提案》已收悉。现答复如下：
近年来，我县严格按照国家和省市教育督导部门统一安排部署，创新举措、多措并举，扎实推动规范社会事务进校园，切实为学校减负，努力营造宽松、和谐、静心的教育教学环境，取得较好成效。
一、强化组织领导，完善优化顶层设计
一段时间以来，我县中小学教师存在主业之外负担较重的问题，各部门对学校检查、考核、评比情况较多，主要表现是：各种督查检查评比考核等事项名目较多、频率较高；各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复，有的布置随意；有的经常向学校和教师摊派“小手牵大手”任务，一定程度上干扰了学校正常的教育教学秩序，给学校和教师增加了额外负担。为此，我们高度重视，周密部署，全力推进。
1.成立领导小组，强化组织保障。县委、县政府高度重视中小学教师减负工作，县委书记肖湘晖同志和县长吴光文同志，在多个场合表示要“减少非必要、非教学事务进校园，净化教书育人环境”。成立了由县委教育工作领导小组由组长任组长，分管教育的副县长为副组长，县纪委监委、县委宣传部、县委两办督查室和县直部门、乡镇有关负责人为成员的中小学教师减负工作领导小组，统筹安排全县减轻中小学教师负担工作，并将督导检查结果作为相关部门、乡镇和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。
2.出台“三个十条”，强化制度保障。2023年3月30日，县委召开最大规模、最高规格的专题议教会。制定出台《365体育博彩:建设高素质教师队伍的十条措施》《365体育博彩:进一步加强尊师重教工作的十条措施》《365体育博彩:开展“净校安园”行动的十条措施》三十条支持教育发展的措施。其中，“净校安园”十条措施，聚焦切实减轻督查检查考核评比负担、切实减轻抽调借用教师带来的负担、切实减轻相关报表填写负担、切实减轻校园形式主义官僚主义带来的负担等10个方面，明确职能部门进校园必须统筹管理，经县委教育教育工作领导小组组长同意并报教体部门备案方可，出台部门入校检查准入制度，统筹规范学校和教师的督查检查评比考核、社会事务性工作进校园，切实从根源上为教师减负。
3.印发“白名单”，强化流程保障。2024年6月28日，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《365体育博彩:减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《湖南省中小学教师减负清单》、中共岳阳市委教育工作领导小组《365体育博彩:印发岳阳市进一步规范社会事务进校园减轻教师负担实施意见的通知》等文件精神，中共岳阳县委教育工作领导小组结合我县实际印发了《2024年县级层面涉及中小学校和教师的督查检查评比考核及进校园活动白名单》，建立进校园项目审批制度。
二、强化专项督导，开展全面排查清理
我县中小学校点多线长面广，为最大限度减轻社会性事务对教育教学的干扰，在减负工作领导小组的牵头下，我们定期联合相关部门开展专项排查清理。
一方面，把减负工作作为开学检查的重要内容。每年开学检查时，县教体局督导事务中心把减负工作作为一项重要检查内容，下发《365体育博彩:在全县中小学开展社会事务进校园情况专项排查的通知》，组织全县各学校及幼儿园加强社会事务进校园情况排查，重点排查是否给学校下达与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务；是否要求教师、家长、学生安装、使用与教育教学无关的APP；是否建立社会事务进校园审批制度；是否设立举报电话。要求各学校对排查过程中发现的问题，立行立改、事不过夜。今年春季开学以来，全县各学校各项工作有条不紊，没有发现各级部门让教师、家长、学生安装、使用各类APP、关注公众号进行与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务的情况。
另一方面，督查检查考核工作由县委、县政府批准。2023年，县委、县政府督查室下发《365体育博彩:从严规范督查检查考核调研活动的工作提示》，规定未经县委、县政府批准，县直各部门各单位（含议事协调机构）一律不得擅自开展督查检查考核。未纳入全县督查检查考核计划的督查检查考核活动，必须事先向县委督查室、县政府督查室书面提出申请，并同步报送活动方案，由县委督查室、县政府督查室按程序呈报县委、县政府领导批准同意后方可进行，明确对违反纪律的要严格按照有关规定予以责任追究，并将问题线索移送纪委监委、组织部门问责或立案查处，做到以督促减，以减增效。
三、优化工作方法，建立健全长效机制
我们深知，学校需要静下来，离不开全社会的共同努力和支持，为此，我们切实强化宣传发动，营造浓厚的宣传氛围；同时，不断优化工作方法，建立健全长效机制。
一是强化宣传发动。充分利用“微巴陵”“教体局微信公众号”以及教职工微信群、家长微信群等各类媒体和宣传平台，积极宣传《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈365体育博彩:减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见〉的通知》和《湖南省中小学教师减负清单》等文件精神，做到“县域内校园全覆盖、教职员工全覆盖、学生家长全覆盖”，引导有关部门、乡镇和全社会进一步理解教育工作、关心中小学教师发展，共同营造良好的教育教学生态环境。
二是畅通参与渠道。我局在督导事务中心设立了监督举报电话，建立规范社会事务进校园反映平台，畅通群众反映违规进校园事项的渠道。县教体局微信公众号公布了电话和邮箱，随时接受广大师生监督举报。我们还不定期组织各校开展实地调研，通过座谈会、问卷调查等形式，深入学校、师生、家长了解各校规范社会事务进校园工作情况，并对各校工作台账进行实地核查，畅通教师和群众参与渠道，确保工作有效落实落地。
三是优化工作方法。对于省、市、县白名单上面允许进校园的事项，我们以后将从六个方面做好优化，切实减轻学校师生负担。同类合并：把相似事项打包处理，如将防溺水、交通安全整合为“平安六月”主题活动，减少重复准备。流程瘦身：制作标准化模板，填表项目压缩50%，能用√选择的不写文字。错峰安排：市县错开检查时间，学校每月集中1周处理社会事务，其他时段不打扰。数字减负：建立共享数据库，疫苗接种等基础信息只报1次，后续扫码调用。校际协作：邻近3-5校成立事务联盟，轮流承办活动，共享活动方案和物资。简化考核：检查以查记录为主改为看现场实效，能用照片视频佐证的不再专门留痕。
通过一系列措施的实施，岳阳县中小学社会事务进校园事项得到切实规范。下一步，我们将继续狠抓监督落实，确保各项政策制度落地见效，进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，引导广大教师聚焦主责主业，潜心教书育人。
感谢你们对岳阳县教育体育工作的关心和支持。
岳阳县教育体育局 2025年4月10日
承办负责人：袁文炳
承办人及联系电话：袁文炳 0730－7628035