岳县农字〔2025〕24号 A1类  同意公开

邓飞等委员：

　　你们提出的《365体育博彩:秸秆综合利用与禁止露天焚烧的建议》收悉。现答复如下：

　　一、365体育博彩:加大政策扶持

　　去年县里对秸秆粉碎还田的种植户按5元/亩予以了奖补；今年市里出台了《岳阳市建立农作物秸秆“五化”高效利用机制改革实施方案 》文件，将“农作物低茬收割、秸秆粉碎还田、翻耕还田沃土技术”列入了支持范畴；今年起省财政厅安排秸秆利用专项资金，省农业农村厅计划通过三年时间开展秸秆粉碎还田并进行翻耕和秸秆离田产业化利用工作，力争秸秆离田产业化利用率达到30%。我们一直在密切关注省市秸秆利用方面的政策与资金，努力为我县的秸秆利用争取更多的资金。

　　二、365体育博彩:秸秆利用技术应用推广

　　目前我县的秸秆利用主要是肥料化和饲料化利用，燃料化和基料化利用的比例很低，肥料化利用占比80%以上且肥料化主要是秸秆还田。为了解决利用途径单一、秸秆离田产业化利用率低的问题，近年来通过努力，我们争取了2022年中央财政支持秸秆综合利用重点县项目，投入2000余万元，购置了秸秆收储运专用设备14台套，新建改建了秸秆收储场地6000平方米，培育了一个秸秆加工点和18家秸秆收储运用企业。这些设备、场地和企业为我县的秸秆多元化综合利用奠定了较好的基础。2024年我们鼓励企业与科研院校合作，拓宽秸秆利用范围，岳阳中清能新能源有限公司与湖南农业大学合作成立科技小院，开展秸秆黄储试点，目前来势良好。今年我们引导、鼓励两家村集体经济组织开展秸秆加工点建设，努力为我县的秸秆产业化利用开疆拓土。近年来我们在培育本土企业的同时，一直致力于引进外地优质的企业来我县投资秸秆利用产业，曾先后与中国城市建设集团、中农垦集团、安徽旗恒农业科技有限公司等对接洽谈，目前已与省牛羊产业协会开展良好合作。今后我们将在培育壮大本土企业的同时，继续对接外地优质企业入驻我县，尽量争取在本县范围内实现秸秆收、储、运、加、用循环。

　　三、365体育博彩:秸秆利用部门协同

　　自2023年以来，省里高度关注秸秆有序焚烧和产业化利用工作，密集开展相关调研、调度，我们作为地方基层业务部门代表两次参加省里的秸秆利用座谈会。2025年1月8日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《湖南省秸秆综合利用若干规定》，规定明确了“县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内秸秆综合利用的指导和监督管理工作，生态环境主管部门负责本行政区域内露天焚烧秸秆的指导和监督管理工作”，《规定》自2025年3月1日起施行。《规定》明确了生态环境主管部门负责露天焚烧秸秆的指导和监督管理工作，我们农业农村主管部门负责秸秆综合利用的指导和监督管理工作。随后省生态环境厅在今年4月3日向省里领导递交的《365体育博彩:秸秆有序焚烧管控及禁限烧区划定工作情况的汇报》材料中明确了“6月15日前，县（区）人民政府向社会公告禁烧区范围”。规范划定秸秆禁烧区、限烧区后，秸秆的露天焚烧和秸秆离田产业化利用会更加科学、合理，部门之间的合作会更规范、协调。

　　感谢你们对秸秆综合利用工作的关心和支持。

岳阳县农业农村局

　　2025年4月21日

　　承办负责人：邹  琦

　　承办人及联系电话：王有新，13974011882